在“十三五”期间，我国酒类流通行业将面临更加巨大和深刻的变革。为了促进流通企业认清方向，转变观念，优化经营管理。使企业和行业的发展迈上一个新的台阶，中国酒类流通协会于6月4日成功召开了一次中国酒类流通行业“十三五”发展战略研讨会。会议由“酒仙网”承办，商务部代表、各省协会代表、企业代表等20人 参加了会议，中国酒类流通协会刘员秘书长主持会议。

以下为参会代表，围绕商务部“十三五”酒类流通管理办法的修订，提出的意见和建议。

商务部路司长对工作做了重要指示，他谈到，2013年中编办对商务部和食品药品监督管理局，关于酒的职能进行了调整，对商务主管部门冲击力很大。而且尤其是随着近几年互联网的兴起，线上卖酒和线上线下O2O融合，显然原来的酒类流通管理办法已经过时了，所以在这种情况下，对酒类流通管理办法进行了修订是非常必要的。

陈司长认为，酒怎么消费，也是处在一个新的变革时期。所以从去年，商务部在酒的流通方面或者酒的产业方面，重点抓两个，一个是“十三五”的规划，怎么去引导、去促进酒类在“十三五”期间有序的发展，提升酒的消费的品质。第二个就是怎么通过法律制度的手段营造一个更好的酒类流通环境。要把酒类的指导意见变成行业未来，起码是五年的一个发展，起到一个利益规划的总体。

2013年机构改革的时，很多职能被食药局拿走，目前职能分工不明确，且由于协会权利有限，监管部门市场监管不力，导致大量的仿冒酒涌入市场的现象。参会代表一致认为，应在条例里补充一下行业协会的作用，明确食药局和协会的分工。政府放权，主要的问题还是找好路径，不能一味的唱反调，利用好商业酒类协会这个非常简洁的渠道，并加大管理幅度。机关，就是行政这块不能做的事情，或者说不好做的事情，可以是放心大胆地交给协会去做，并配合商业部的工作，保护大、质量方面比较好的企业。

现在讲酒文化，根本没人讲清楚，各讲各的，行业没有把它标准统一，酒其实在中国是最深的文化，做文化，就是做酒，做酒就代表文化。参会代表一致认为，酒类行业需要高素质，高层次的人去做酒，去给别人讲酒文化，所以在未来酒类从业人员需要参加培训，达到资质标准，并希望未来只要是酒类从事者，都是非常有素质，非常优秀的人员，提高酒类流通行业定位。同时响应习主席的号召，利用一带一路参与国际化更多的东西，参与国际化更多的东西肯定是讲我们中国五千年的文化。文化当中我们的饮食文化，酒文化是文化独树一帜的代表，所以要利用酒文化的代表性和独有性走出去，由于法律法规还是有很多不健全，面临着不正当的环境竞争，且容易被专业的枪手投诉和索赔。参会代表一致认为，行业规范应不断去提升，去促进，去发展。制定酒类流通管理办法时应考虑为未来的行业发展做一些铺垫，促进未来更有效，更好的发展，回避掉我们在发展当中付出的代价。

食药监只是从安全角度，并不管假冒伪劣这一块儿，也不放在他们的工作任务当中。在防止假冒伪劣、强化溯源管理方面，参会代表一致认为，在流通里面溯源管理要严格的执行，对防止假货，假冒伪劣商品，进入我们流通渠道，能够起到这种防范的作用。构建追诉体系应该是政府行为，不应该全部交给企业来管。且追溯平台建设应该大小统一搞，不能只搞试点。

在构建诚信体系建设方面，稽查局、协会，酒办一起搞诚信建设，例如“放心酒”工程。要适应现在的需要，适时加大打假罚款力度；提高酒类行业的准入门槛，并建立企业信用的评定标准，把它更完善，更落实，更能够发挥作用。

在商务部“十三五”规划的基础上，协会也要有自己的“十三五”规划。协会要做些什么事，协会应该提出哪些方向、目标来引导这个行业。协会需要通过正面的引导，使酒类流通企业能够明确方向，少走弯路，能够让酒类流通行业向着一个正确的方向，更快更好的发展。

下面是参会代表，围绕酒类流通协会的“十三五”规划提出的建议和意见。

中国酒类流通协会刘员刘秘书长认为，现在中国酒类流通行业还没有形成规模，在“十三五”期间，不管是国营企业、连锁企业、互联网+或+互联网企业，需要培养出五到十家过百亿的酒类流通企业。设定目标要有数字化，放低一点能实现的，一定要有。很多工作就是事在人为，做就做了，如果前怕狼后怕虎，机会也就没了。

酒的商品，它的这个特殊性，任何食品没法跟它比。作为一般商品肯定不对。促进，推动，鼓励，国家立法，要加强跟食药监，工商，公安的联合。借鉴国际酒类管理的经验，推动国内酒类法制化建设环境。

商业流通应该向大市场，大流通的方向来发展，未来也一定是更专业化的占据这个市场，要营造良好的发展空间，政策倾侧到符合未来发展上面。物流这个环节，也要有一定的说法，有一个指导性的框架。目前门槛很低，很多人很容易的切进来，从目前的整个市场环境来看，对那些做假冒伪劣的，打擦边球的可能更有利一些。

正本清源，理清人们对酒的客观的、正确的、科学的认识。要告诉消费者应该怎么喝酒，倡导文明饮酒，健康饮酒，光复酒文化。酒文化，传承，发扬，可能要有理性的思考。不能像以前，大张旗鼓，要遵守国家的法律和规章政策。要理性的推广，推广酒的文化底蕴，理性的让消费者认为不是喝酒不好。全国的流通商要统一搞一个节日，例如在9月9日，做一个九九国际大会 。

金牌店长的培训，通过协会一定标准的设定，分一个等级，推动行业和零售，保护消费者的利益。要重点扶持几个品牌，形成我们酒类流通的航母性的企业。加强公共信息平台建设，把各个经营主体和 有效的，能够促进诚信建设的信息放在一个公共的平台上，通过一个公共的新平台，把各个酒厂的每一个酒的品牌设定二维码，顾客在交款之前可以通过扫二维码，看到这个酒酿造方法是什么，成份是什么。这样就能够使消费者能够明白消费，安全消费。

优化行业布局，不是要做大做强，而是要做精做细。规范市场秩序这一块儿，可能要增加一个市场秩序的来源是大数据，还要建立大数据的常态工作，没有数据，市场好坏没有数据分析，要增加大数据建立的机制。引进国际化的进程，跟国际接轨。国内外市场这块儿只有内，没有外，这方面是要增加的。

在“十三五”期间，国家对发行酒示范店创建能达到多少家，这是一个信用体现建设，有一个目标。超亿元的企业能有多少家。试酒师，高级营业员，初级，中级能达到多少家。未来五年，大概是这么几个关键词，第一资本，如何运用资本杠杆撬动企业发展甚至行业发展；第二个关键词是整合，整合社会资源，寻求的突破方向；第三个关键词就是创新，包括组织结构的创新，用新的方式和技术的创新为消费者提高服务。